Celem tej książki jest przedstawienie aktualnego stanu polskich finansów publicznych. Ograniczając do niezbędnego minimum odniesienia do teoretycznych zagadnień finansów publicznych, staraliśmy się przekazać czytelnikom możliwie szerokie informacje o tym, jak działają polskie instytucje sektora finansów publicznych, jakie procedury obowiązują przy zarządzaniu środkami publicznymi, jakie problemy trzeba będzie rozwiązać w najbliższym czasie. Ma to być przewodnik po polskich finansach publicznych, a nie systematyczny wykład teorii. Książkę uzupełnia rozbudowany spis treści, dzięki któremu łatwo znaleźć fragment odnoszący się do konkretnego zagadnienia. Zasadnicza treść książki ilustrowana jest licznymi wstawkami, mającymi często charakter dygresji związanych z omawianym tematem, jak też możliwie najnowszymi danymi finansowymi. W większości przypadków zamieściliśmy dane ze sprawozdań finansowych za rok 2006 oraz z planów na rok 2007. Najwięcej miejsca zajmują w książce dwa problemy: organizacja polskiego sektora finansów publicznych i sposób działania różnych instytucji zaliczanych do tego sektora, procedury obowiązujące przy opracowywaniu, uchwalaniu, wykonywaniu i rozliczaniu budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Taki wybór wiodących zagadnień wydaje się dość naturalny - uzasadnia go z jednej strony znaczenie, jakie dla gospodarki, a przede wszystkim dla poziomu życia obywateli, mają procesy budżetowe, z drugiej - wyjątkowo złożona i zmienna - a przez to niejasna - struktura organizacyjna sektora finansów publicznych. Dużo uwagi poświęciliśmy przedstawieniu podstaw prawnych funkcjonowania finansów publicznych. Staraliśmy się przy tym, by opis obowiązującego prawa był możliwie aktualny, co -jak wiadomo -jest w Polsce niezwykle trudne. Udało nam się jednak - kosztem kilkukrotnego przeredagowywania licznych fragmentów podczas prac nad pierwszym wydaniem i konieczności wprowadzenia kolejnych zmian do wydania drugiego - uwzględnić w książce stan prawny obowiązujący w dniu 1 marca 2007 roku. Opisując akty prawne regulujące zasady działania sektora finansów publicznych, staraliśmy się koncentrować na analizie ekonomicznej treści poszczególnych przepisów, pokazać, jak przyjęte rozwiązania prawne wpływają na sposób funkcjonowania instytucji publicznych. Mamy nadzieję - popartą dobrym przyjęciem naszych poprzednich przewodników wydanych w latach 1996, 2002 i 2006 - że książka ta będzie przydatna zarówno dla studentów, jak i dla osób zawodowo zajmujących się finansami publicznymi - posłów, radnych, pracowników administracji, dziennikarzy. [ze wstępu]

SPIS TREŚCI: I. Podstawowe pojęcia finansów publicznych ; II. Prawne podstawy finansów publicznych ; III. Sektor finansów publicznych w gospodarce narodowej ; IV Środki i dochody publiczne ; V. Wydatki publiczne ; VI. Sfera budżetowa ; VII. Fundusze celowe ; VIII. Agencje rządowe i samorządowe ; IX. Inne podmioty sektora finansów publicznych ; X. Pogranicze sektora finansów publicznych ; XI. Rachunkowośc i sprawozdawczośc ; XII. Budżet państwa i inne plany finanasowe ; XIII. Finanse samorządu terytorialnego ; XIV. Dług publiczny ; XV Dyscyplina finansów publicznych ; XVI. Nadzór i kontrola w sektorze finansó publicznych.